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  共青團杭州市第十八次代表大會將於11月12日舉行。此前,通過選舉產生的400名團代表,被分成14支調研隊、30個調研組到基層進行大調研。
  組織團代會全體代表開展大調研,這在浙江還是第一次。團杭州市委書記周揚表示,組織團代會全體代表進行大調研,目的是讓團代表深入基層、深入青年,去獲得青年狀況的第一手材料,為有針對性地開好團的代表大會做準備,在提高代表參政議政能力的同時,增進與青年的感情,增強服務青年的意識。
  代表不能只是“舉舉手,鼓鼓掌”
  據瞭解,此次杭州團代表大調研,圍繞“美麗杭州”建設、社會熱點問題和共青團工作展開,內容涵蓋城鄉統籌、社會管理以及生態文化建設、企業轉型升級等多個方面,涉及青年就業創業、中小學生課業負擔、校外教育、留守兒童關愛、青年交友婚戀等熱點問題。此外,還有預防青少年違法犯罪、社區志願服務、兩新組織團的建設、大學生創業扶持等團的工作難點。
  根據方案,大調研以“凝聚青春力量、助力美麗杭州”為主題,大會籌備組以部門、機關、地域為單位,條、塊結合組建調研隊、調研組,各自蹲點基層,以解剖麻雀的方式展開調研。與此同時,團市委還根據城市、農村和大學生等青年群體特點設計了不同的調查問卷。
  結合群眾路線教育實踐活動要求,團市委要求代表們全程禁酒,拒絕饋贈。為了不給基層增加負擔,調研的交通、食宿等費用也全由大會承擔。
  調研歷時兩個月,30個調研組分赴杭州13個區、縣(市)和下沙開發區、西湖風景名勝區,深入到100多個調研點,走進學校、農村、企業和社區樓宇,與青年群體面對面交流。
  團代表們也十分珍惜這次集中“接地氣”機會,全身心地融進基層、傾聽基層和青年所需所盼。據統計,調研期間,各調研組共走訪企業、學校、社區、農村等基層單位210多個,召開座談會120多場,發放調查問卷3790份,收到各類意見建議3000餘條。經過系統地梳理、分析和總結,最終形成了近20萬字、30篇各具特色的調研報告。
  “知大局、接地氣。”團代表、杭州市人防辦(民防局)團委書記王敏說,通過大調研掌握了有關青年情況的第一手材料,進一步瞭解了團情,也加深了對國情民情的理解。
  大調研讓團代表們獲益匪淺。團代表、杭州西湖風景名勝區管委會團工委書記助理鞏穎稱:“汲取了營養,開闊了眼界。”團代表、杭州中策職業學校團委副書記黃維斌則認為,學到了平常無法學到的方法與經驗,為有針對性地做好大會討論提供了啟發思考。
  在團杭州市委看來,團代表肩負著表達基層青年需求、建言杭州共青團未來5年工作的重任,5年一次的大會,不能只是“舉舉手、鼓鼓掌”,“只有把準脈搏,摸清青年訴求,才有可能做到建言獻策。”
  青春腳步踏出生動感觸
  團代表王齊天是蕭山團區委辦公室主任,他所在調研組調研的課題是“二代傳承”,“這是一個影響蕭山經濟發展的課題。”
  蕭山是浙江經濟較為發達的一個區。為了摸清蕭山民營企業的“二代傳承”,調研組召開座談會、實地走訪企業,並對全區670家銷售億元以上工業企業、117家限額以上服務企業進行調查,同時向全區160餘家蕭山青年商會會員發放了調查問卷。
  “通過調研,瞭解了民企‘二代傳承’的現狀,看到了存在的問題和碰到的困難,也有了對民企二代接班問題的對策與建議。”王齊天說。
  杭州市公安局交警支隊團委副書記沈一峰參與調研的,是農村留守兒童的自護教育情況,他們走訪了鄉村、學校和相關部門,與孩子、家長、老師面對面尋求解決的辦法。
  沈一峰說,淳安一個縣外出半年以上的務工者就有9.6萬人,全縣23個鄉鎮中,父母雙雙外出的留守兒童達1.5萬人,在個別經濟相對落後的鄉鎮,留守兒童高達70%多。“從紙面文字轉化為真景實像,從定義概念變做實際事例,大調研讓我們對留守兒童情況有了新的認識。”
  如今,青年自組織作為一種新的組織形式,其社會影響力不斷擴大,為青年融入社會開闢了全新活動空間的同時,也吸引著眾多青年的熱情參與。第5調研隊第9調研組調研了青年自組織運行情況,提出了營造有利於青年自組織生存發展的社會機制與環境,明確政府與青年自組織關係,加快有關自組織政策法規建設。
  文化創意產業作為新興的現代服務業,正成為區域經濟新的增長點。針對文化創意產業園區青年多、大學生創業企業多等特點,團西湖區委把服務青年創業與抓團的組織建設有機結合,圍繞區委區政府提出的“打造全省文創第一區”目標,培育文化創意領頭雁,開展文化創意人才和創業人才培養,既推進了文化創意產業的發展,也提高了文創園區共青團組織的影響力。
  團西湖區委探索的團建、發展和服務“互動一體”新模式,讓調研組十分振奮,一名團代表表示:“圍繞中心、服務大局是團的工作主線,團的工作就是要善於結合當地中心、大局和青年實際去謀劃。”
  青春建言助力“美麗杭州”
  目前,團杭州市委已對團代表的調研內容進行梳理,並將調研成果體現到即將召開的十八次團代會工作報告中。周揚告訴記者,在大會討論後,這些調研的成果將作為謀劃和推進下一個5年杭州共青團工作的參考和依據。
  團杭州市委副書記賴明誠認為,瞭解問題癥結並提出解決的辦法,不僅對未來5年全市團的工作會起到積極推動作用,也將是杭州共青團事業發展的新動力。
  圍繞基層團建、引導服務青年;“美麗鄉村”建設中青年人才隊伍的開發與培育;開展留守兒童關愛、新媒體文化建設、樓宇團建,團代表們的深入走訪、刨根問底和追問解剖,除了把脈基層團的組織,建言團的工作,也將基層創造的一個個有特色、有實效的成果認真吸收,思考著推進杭州共青團事業發展的路徑。
  翻閱團代表們一份份厚厚的調研報告,記者看到,有不少如《拱墅青年創業狀況調研》、《高新企業青年生存現狀與利益訴求》、《開發區青年婚戀交友狀況及對策》、《江乾區“青年網商”創業現狀及園區孵化對策》、《上城區中小學生課業負擔現狀》等對青年熱點、社會熱點問題的所思所想、對策建議。
  與此同時,淳安“美麗杭州”實驗區建設中城鄉統籌與景區化互動互促模式、“智慧上城”中信息化社會管理服務探索、桐廬“美麗鄉村”建設中歷史文化的保護與傳承、世界文化遺產——西湖的保護與宣傳……這些團代表們涉及政府工作的一些調研成果,團杭州市委表示將在進一步整理後提供給相關部門作決策的參考。  (原標題:杭州四百名團代表基層大調研)
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