楚天金報訊 據新華社電 國家新型城鎮化進程正在提速。記者日前從權威渠道獲悉,一直備受關註的國家級城鎮化試點名單已進入最後審批環節,將於12月底之前公佈。其中,針對作為試點重點的“鎮改市”地區,將一改過去“四大班子”的行政管理模式,首試機構大部制。
  城鎮化試點申報截止已兩個月有餘,一直被熱炒的城鎮化試點名單迄今仍未公佈。對此,一位權威人士向記者透露,國家級城鎮化試點名單已上報國務院,但還未獲得正式批准。目前來看,名單最快於半個月後公佈,最晚也不會超過今年年底。
  據悉,自6月發佈《關於開展國家新型城鎮化綜合試點工作的通知》後,國家發改委共收到169個市、縣、鎮的申報方案。現階段,發改委、財政部、國土部、住建部等11個部委初步確定了“62+2”的試點方案,即在62個市、縣和2個省(安徽、江蘇)開展新型城鎮化試點。這批名單涵蓋東部沿海和中西部地區城市。
  值得一提的是,此次試點重點內容之一的建立行政管理創新和行政成本降低的設市模式,將重點在“鎮改市”試點進行。
  國家發改委發展規劃司司長徐林表示,自1997年起,我國設市基本處於停滯狀態。例如東莞的虎門鎮人口已超60萬人,相當於大城市,設市是必然選擇。改市後,不再需要通過地級市、直屬縣管理,而是通過省直接管理,大大減少中間環節,形成更為流暢的管理系統。“設市不意味著擴充政府機構設置。”徐林說,有人擔心“鎮改市”會拉大政府的框架,加大城鎮化成本,因此試點過程中,將探索改變政府的架構,不再配套完整的“四大班子(市委、市政府、市人大、市政協)”,進行大部制改革。
  (原標題:新型城鎮化或首試機構大部制)
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